- 第十三届全国人大常委会将于2022年3月5日召开。
- 全国政协十三届五次会议将于2022年3月4日召开。
人大会议《政府工作报告》包括主要四个部分。
- 1. 2021回顾
- 2. 社会经济发展总需求
Estimate: 稳中求进+高质量发展
- 3. 今年经济社会发展总目标：
- 5.5%经济增长。按域不同
- 增加城镇就业，减少失业率
- 通胀目标3%
- 进出口平稳，国际收支平稳
- 居民收入增长 与 经济增长基本同步
- 粮食产量1.3万亿斤
- 4. 今年工作重点:
- 加大宏观政策力度： 财政政策货币政策协调乏力。减税，扩大支出，基建投资，遏制隐形债务，防范金融风险，引导金融机构对小微企业、科技创新、绿色发展的支持。
- 深化改革：要素市场化、全面股票注册制、国企改革、电网铁路等自然垄断行业改革，强化反垄断。（牌照行业反垄断）
- 创新驱动：支持创新，为此增加基础研究投入、加大税收优惠政策、扩大设备投资、发展数字经济。
- 扩大内需和区域协调与新型城镇化：扩大家电汽车等大宗消费，扩大有效投资。新能源+大宗商品。住房改革etc
- 乡村振兴：粮食生产+粮食供给+高标准农田建设
- 扩大开放：对出口企业政策支持，减税降费。扩大开放，有效利用外资，共建一带一路。
- 绿色低碳：发展新能源环保产业。
- 防范化解金融风险
- 改善民生：医疗、教育、养老、就业。
财政
21年财政收入同比增加，财政支出同比保持相对稳定。
专项债投入稳步增长。应对农林、生态、社会事业、交通基建、城镇冷链等。
土地出让金下行风险 – 房地产市场不景气
货币
面临问题：需求收缩、供给冲击、预期转弱。1. 疫情冲击、需求减弱；2. 房地产投资负增及相关产业链不景气；3. 出口压力 国际压力。
宽信用：资金刺激小微企业、个体商户、农业经营主体
避免陷入流动性陷阱。避免陷入负利率时代，利率调整将失去刺激经济的作用。增加金融风险。不可盲目对标国外负利率政策，要有长远考虑。
关注海外加息压力及汇率压力。目前Fed紧缩，us利率提升，目前国际收支健康。但fed政策继续加大可能会吸引国际资本回流美国，同时影响中国市场。
全国商品涨价、能源装甲、劳动力短缺、供应链问题、通胀压力持续。
我国双循环仍大量依赖出口，若出口增速回落会对国内经济复苏产生巨大压力。